Информация об усыновлении детей
Вопросы усыновления/удочерения в Украине регулируются Семейным кодексом Украины (Закон Украины №2947-III от 10.01.2002 г.) и Постановлением Кабинета Министров Украины №1377 от 28.08.2003 г. "Про затвердження Порядку ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажають усиновити дитину, та здійснення нагляду за дотриманням прав дітей після усиновлення".
Усыновлением называется принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, которое осуществляется на основании решения суда.
Ребенок, покинутый в роддоме, другом учреждении здравоохранения или которого отказались забрать из него родители, другие родственники, может быть усыновлен после достижения им двухмесячного возраста. Ребенок, который был подброшен или найден, может быть усыновлен после прохождения двух месяцев со времени его обнаружения.
Если на учете для возможного усыновления находятся родные братья и сестры, они не могут быть разъединены при их усыновлении.
Усыновителем ребенка может быть трудоспособное лицо возрастом не младше двадцати одного года, за исключением случаев, когда усыновитель является родственником ребенка. Усыновителем может быть лицо, которое старше ребенка, которого оно желает усыновить, не менее чем на пятнадцать лет. Разница в возрасте между усыновителем и ребенком не может превышать сорок пять лет. Усыновителями могут быть супруги. Если ребенок имеет только мать или только отца, которые в связи с усыновлением теряют правовую связь с ним, усыновителем ребенка может быть один мужчина или женщина.
Усыновителями не могут быть лица одного пола.
Лица, которые не находятся в браке между собою, не могут усыновить одного и того же ребенка. Если такие лица проживают одной семьей, суд может постановить решение об усыновлении ними ребенка.
Количество детей, которое может усыновить один усыновитель, не ограничивается.
Не могут быть усыновителями лица, которые:
- ограничены по трудоспособности;
- признаны нетрудоспособными;
- лишены родительских прав, если эти права не были восстановлены;
- были усыновителями другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным по их вине;
- находятся на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
- злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- не имеют постоянного места жительства и постоянного заработка (дохода);
- страдают заболеваниями, перечень которых утвержден Министерством охраны здоровья Украины;
- являются иностранцами, не состоящими в браке, кроме случаев, когда иностранец является родственником ребенка.
Для усыновления ребенка нужно его согласие. Согласие ребенка на его усыновление дается в форме, которая соответствует его возрасту. Усыновление проводится без согласия ребенка, если он в связи с возрастом или состоянием здоровья не сознает факта усыновления. Согласие ребенка на усыновление не нужно, если он проживает в семье усыновителей и считает их своими родителями.
Усыновление ребенка осуществляется без согласия родителей, если они:
- неизвестны;
- признаны безвестно отсутствующими;
- признаны нетрудоспособными;
- лишены родительских прав относительно ребенка, который усыновляется.
Усыновление ребенка может быть проведено без согласия совершеннолетних родителей, если судом будет установлено, что они, не проживая с ребенком свыше шести месяцев без уважительных причин, не проявляют относительно него родительской заботы и попечения, не воспитывают и не содержат его.
На усыновление ребенка одним из супругов нужно письменное согласие второго из супругов, заверенное нотариально.
Лицо, которое желает усыновить ребенка, подает в суд заявление об усыновлении. Предоставление такого заявления через представителя не допускается. Заявление об усыновлении может быть отозвано до вступления в силу решения суда об усыновлении. Суд не может отказать лицу в усыновлении на том основании, что оно уже имеет или может родить ребенка.
С момента осуществления усыновления прекращаются личные и имущественные права и обязанности между родителями и лицом, которое усыновлено, а также между ним и другими его родственниками по происхождению. С момента усыновления возникают взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности между лицом, которое усыновлено (а в будущем - между его детьми, внуками), и усыновителем и его родственниками по происхождению.
Усыновление предоставляет усыновителю права и накладывает на него обязанности относительно ребенка, которого он усыновил, в таком же объеме, который имеют родители относительно ребенка. Усыновление предоставляет лицу, которое усыновлено, права и накладывает на него обязанности относительно усыновителя в таком же объеме, который имеет ребенок относительно своих родителей.
Ребенок, который усыновлен, сохраняет права на пенсию, другие социальные выплаты, а также на возмещение вреда в связи с потерей кормильца, которые он имел до усыновления.
Порядок усыновления детей
Граждане Украины, которые желают усыновить ребенка, обращаются с письменным заявлением в службу по делам детей по месту жительства, а те, кто проживают за пределами Украины, - в Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка. К заявлению прилагаются такие документы:
- справка о заработной плате или копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
- копия свидетельства о браке, если заявители состоят в браке;
- заключение о состоянии здоровья каждого заявителя, составленное по форме;
- нотариально заверенное письменное согласие на усыновление второго из супругов (в случае усыновления ребенка одним из супругов), если другое не предусмотрено законодательством;
- справка о наличии или отсутствии судимости, выданная органами внутренних дел по месту жительства;
- документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением.
Усыновление детей, являющихся гражданами Украины, иностранцами, которые состоят в браке с гражданами Украины и постоянно проживают на территории Украины, проводится в порядке, предусмотреном для граждан Украины.
Граждане Украины, проживающие за территорией Украины, и иностранцы, которые желают усыновить ребенка, являющегося гражданином Украины и проживающего на ее территории, обращаются с письменным заявлением в Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка. Кроме перечисленных выше документов граждане Украины, проживающие за территорией Украины, и иностранцы вместе с заявлением предоставляют:
- заключение, выданное компетентным органом страны проживания, которое подтверждает их возможность быть усыновителями, с указанием жилищно-бытовых условий, биографических данных, состава семьи, наличия собственных детей, состояния здоровья кандидатов в усыновители и их отношение к усыновлению. Если заключение выдано негосударственным органом, к нему прибавляется копия лицензии на проведение этим органом деятельности, связанной с усыновлением;
- разрешение компетентного органа страны проживания на въезд и постоянное проживание усыновленного ребенка;
- копию паспорта или другого документа, который удостоверяет личность;
- справку о наличии или отсутствии судимости, выданную компетентным органом страны проживания;
- обязательство заявителя в месячный срок после въезда ребенка в страну постоянного проживания поставить его на учет в соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Украины (с указанием, в каком именно учреждении, представительстве/его адрес) и предоставлять этому учреждению, представительству периодический отчет, составленный по форме (не реже чем один раз в год), об условиях проживания и воспитания ребенка, а также предоставлять возможность его представителю общаться с ребенком.
Указанные документы иностранцев легализуются (кроме копии паспорта или другого документа, который удостоверяет личность) в соответствующем заграничном дипломатическом учреждении Украины, если другое не предусмотрено международными договорами Украины, и представляются вместе с их переводом на украинский язык Государственному департаменту по усыновлению и защите прав ребенка.
Служба по делам детей на протяжении 10 рабочих дней после получения от граждан Украины заявления о желании усыновить ребенка составляет акт об обследовании их жилищно-бытовых условий, рассматривает вопрос о возможности усыновления ребенка и готовит соответствующее заключение. В случае принятия положительного решения ставит на учет как кандидатов в усыновители с занесением данных о них в книгу учета кандидатов в усыновители.
Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка на протяжении 20 рабочих дней рассматривает заявление граждан Украины, которые проживают за ее пределами, и иностранцев. В случае принятия положительного решения ставит их на учет как кандидатов в усыновители с занесением данных о них в книгу учета кандидатов в усыновители. Дата приезда кандидатов в усыновители для ознакомления с информацией, которая содержится в централизованном банке данных детей, которые могут быть усыновлены, согласовывается с Центром по усыновлению детей.
В случае отказа во взятии на учет заявителю присылается обоснованный ответ в письменной форме вместе с представленными им документами.
Срок действия документов относительно усыновления - один год со дня их выдачи, если другое не предусмотрено законодательством страны, в которой выданы эти документы.
Служба по делам детей и Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка предоставляют кандидатам в усыновители - гражданам Украины информацию о детях, которые находятся на первичном, региональном и централизованном учете, и выдают направление в соответствующее детское учреждение для знакомства и установление контакта с ребенком по форме, которая утверждается Центром по усыновлению детей.
Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка предоставляет гражданам Украины, которые проживают за ее пределами, и иностранцам - кандидатам в усыновители информацию о ребенке, который находится на централизованном учете больше года, если другое не предусмотрено законодательством, и выдает направление в районную, районную в гг. Киеве и Севастополе госадминистрацию, исполнительный комитет городского, районного в городе совета для организации знакомства и установления контакта с ребенком по форме, которая утверждается Государственным департаментом по усыновлению и защите прав ребенка.
Срок действия направления - 10 рабочих дней со дня выдачи.
Вместе с направлением иностранцам возвращаются их документы, прошнурованные, опечатанные и заверенные подписью руководителя Государственного департамента по усыновлению и защите прав ребенка, с указанием номера, под которым кандидат в усыновители находится на учете.
В случае неустановления кандидатом в усыновители контакта с конкретным ребенком районная, районная в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительный комитет городской, районной в городе совета письменно сообщает об этомГосударственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка.
Кандидаты в усыновители - граждане Украины, которые не смогли установить контакт с ребенком, могут обратиться в Службу по делам детей или другие соответственые учреждения, а граждане Украины, которые проживают за его пределами, и иностранцы - в Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка - для получения повторного направления.
После установления контакта с ребенком кандидаты в усыновители обращаются в Службу по делам детей по месту проживания ребенка с заявлением о желании усыновить его.
Служба по делам детей по месту пребывания (проживания) ребенка на основании заявления кандидата в усыновители и документов, перечисленных выше, на протяжении 10 рабочих дней готовит гражданам Украины заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка для представления в суд, а гражданам Украины, проживающим за пределами Украины, и иностранцам - для представления в Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка для получения согласия на усыновление.
Служба по делам детей по месту проживания усыновителя каждый год на протяжении первых трех лет после усыновления ребенка проверяет условия его проживания и воспитания. По результатам проверки составляется отчет, в котором отмечаются сведения о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, отношениях в семье. Проверка проводится с сохранением тайны усыновления.
Если будет выявлено нарушение прав ребенка, отдел образования в течение месяца принимает меры к устранению нарушения и в случае необходимости обращается с ходатайством в суд об отмене усыновления.
МИД регистрирует усыновленных иностранцами детей, которые являются гражданами Украины, на основании представленной усыновителями копии решения суда об усыновлении. Форма реестра утверждается МИД.
Учет детей, которые усыновлены иностранцами и проживают за пределами Украины, и надзор за соблюдением их прав до достижения ними 18-летнего возраста осуществляет соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Украины по поручению МИД.
Читать Семейный кодекс Украины »и Постановление Кабинета Министров Украины
"Про затвердження Порядку ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажають усиновити дитину, та здійснення нагляду за дотриманням прав дітей після усиновлення" »